在2014中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化年度峰會上，中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長劉志峰首先認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)是國家硬實(shí)力和軟實(shí)力的綜合體現(xiàn)，也是企業(yè)參與市場競爭的重要手段。
去年一年，我國共發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)30680項(xiàng)，對促進(jìn)我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品升級起到了重要的支撐作用。一個由國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相互連接、層次分明、覆蓋全國、共同發(fā)揮作用的標(biāo)準(zhǔn)支撐體系已經(jīng)形成。
據(jù)了解，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是我國標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的重要組成部分，在確保工程質(zhì)量安全、維護(hù)市場秩序、推動科技成果轉(zhuǎn)化、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)綠色發(fā)展等方面，發(fā)揮了重要作用，特別是中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會圍繞企業(yè)所需所用，積極參與和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)起草制定，在制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)方面做了很多工作，中國建設(shè)報(bào)社在標(biāo)準(zhǔn)宣貫方面也發(fā)揮了很好的作用，由中國房地產(chǎn)研究會、中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會編制、中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會發(fā)布的《綠色住區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》、《商務(wù)寫字樓等級評價標(biāo)準(zhǔn)》*行業(yè)的空白。
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速從高速轉(zhuǎn)向中高速，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由中低端轉(zhuǎn)向中，發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。但標(biāo)準(zhǔn)的供給，還不能很好地滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，當(dāng)遇到質(zhì)量安全問題時，會出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督缺位和滯后等問題；在淘汰落后和保護(hù)創(chuàng)新方面，標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、規(guī)范性還不夠，不執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況時有發(fā)生。下一步，標(biāo)準(zhǔn)化工作如何適應(yīng)新常態(tài)、跟上新常態(tài)，他認(rèn)為有四個作用可以發(fā)揮。
——標(biāo)準(zhǔn)要在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展方面發(fā)揮作用
我國在經(jīng)歷了30多年高強(qiáng)度、大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)后，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)相對飽和甚至過剩，一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，為我們打開了新空間、形成了新市場，逐步改變了人們對生產(chǎn)生活方式的認(rèn)知。在新形勢下，標(biāo)準(zhǔn)化工作必須主動作為，與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化緊密融合，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，改變過去那種傳統(tǒng)粗放、趕工期式的建設(shè)模式，從求規(guī)模、求速度，轉(zhuǎn)向求質(zhì)量、求效益。通過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中邁進(jìn)。企業(yè)也要在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型中轉(zhuǎn)變思想觀念，從被動的標(biāo)準(zhǔn)接受者、使用者，主動成為標(biāo)準(zhǔn)的制定者、主導(dǎo)者，通過更多技術(shù)升級和知識產(chǎn)權(quán)，提高產(chǎn)品附加值和適應(yīng)新常態(tài)的能力。
——標(biāo)準(zhǔn)要在鼓勵創(chuàng)新方面發(fā)揮作用
標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)，就是推動先進(jìn)、淘汰落后，為創(chuàng)新保駕護(hù)航。這次*經(jīng)濟(jì)工作會議，總結(jié)歸納了消費(fèi)、市場、資源、產(chǎn)業(yè)、人口、環(huán)境六個方面的新特征，提出要發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、新的經(jīng)濟(jì)帶、新的產(chǎn)業(yè)群、新的發(fā)展極。這為標(biāo)準(zhǔn)工作者和企業(yè)創(chuàng)造了良好機(jī)遇，也提供了大好舞臺。
起碼有三件事要盡快進(jìn)行。首先要在過去的基礎(chǔ)上建立一整套更先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步淘汰那些模仿型、跟風(fēng)式、抄抄寫寫的設(shè)計(jì)和產(chǎn)品，鼓勵和促進(jìn)個性化、多樣化的新產(chǎn)品進(jìn)入市場。其次是逐步淘汰那些資源能源消耗高、浪費(fèi)大的產(chǎn)品，鼓勵和促進(jìn)綠色低碳、環(huán)保健康的產(chǎn)品進(jìn)入市場。zui后是要在工程和項(xiàng)目建設(shè)過程中，將標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)、集約化施工形成一體，提高產(chǎn)品的性能功能。
——標(biāo)準(zhǔn)要在滿足消費(fèi)者需求、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面發(fā)揮作用
從標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展趨勢看，通常是由生產(chǎn)企業(yè)或行業(yè)協(xié)會提出標(biāo)準(zhǔn)方案，然后由消費(fèi)者提出充分意見，提交政府主管部門批準(zhǔn)，被稱作是“消費(fèi)者為主導(dǎo)"的標(biāo)準(zhǔn)化體系，而我國目前的標(biāo)準(zhǔn)化體系以行政主導(dǎo)為主，在產(chǎn)品檢測、市場監(jiān)管方面，政府都處于相對主動的地位。這樣有優(yōu)點(diǎn)但也存在漏洞。在行政處罰成本不高的情況下，生產(chǎn)企業(yè)可能會偷工減料、弄虛作假。
現(xiàn)在住宅和公租房、保障房，室內(nèi)的空氣質(zhì)量基本上是一樣的，沒什么區(qū)別。還有全國相當(dāng)一部分城市空氣質(zhì)量不好，PM2.5嚴(yán)重超標(biāo)，但市場上的空氣凈化器生產(chǎn)企業(yè)都說自己的產(chǎn)品能去除PM2.5。市場為什么混亂？還是標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。
zui近《空氣凈化器》國家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)向社會征求意見，應(yīng)該盡快出臺。前不久，浙江烏鎮(zhèn)調(diào)研綠城開發(fā)的一個養(yǎng)老項(xiàng)目，有公共配套設(shè)施，下一步還要建醫(yī)院，但適老化整體標(biāo)準(zhǔn)怎么制定，里面有很多空白要填補(bǔ)。因此，標(biāo)準(zhǔn)工作不能寫在紙上，掛在墻上，而應(yīng)該落在產(chǎn)業(yè)與時俱進(jìn)的發(fā)展和消費(fèi)者的實(shí)際需求和用途上。
——標(biāo)準(zhǔn)要在支持企業(yè)“走出去"方面發(fā)揮作用
現(xiàn)在有很多房地產(chǎn)企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)都開始走向海外發(fā)展，比如上海綠地、大連萬達(dá)，每年的海外項(xiàng)目越來越多，同時我國的成品住宅在國外也有一定市場，像北新建材、遠(yuǎn)大住工都實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品和技術(shù)出口。今后，誰掌握了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，誰就掌握了競爭的話語權(quán)、主動權(quán)。他希望更多企業(yè)實(shí)現(xiàn)從輸出產(chǎn)品到輸出技術(shù)，再到輸出標(biāo)準(zhǔn)的跨越。
